关于进一步推进今冬明春特护期燃煤污染整治工作的通知

发布日期:2018-11-09    来源:区发改局

镇人民政府,各街道办事处,各有关部门单位:
       今年,我区围绕蓝天保卫战“三个月治标、三年治本”目标任务,全面查处取缔燃煤销售和使用违法行为,持续推进清洁能源改烧工程,燃煤污染整治工作取得了良好的成效。但是,燃煤违法违规行为成本低,入冬后散煤燃用概率大,导致2018年大气污染防治特护期燃煤污染整治工作仍然面临严峻的形势,主要体现在以下方面:
        一是死角盲区仍然存在。部分责任单位仍然将燃煤污染整治工作的范围局限于主次干道周边、重点部位和前期发现问题的区域,对城乡结合部、农安小区、农贸市场、流动摊贩等的宣传引导和巡查整治仍然存在薄弱环节。
        二是懈怠思想有所抬头。部分责任单位仍然存在权责不清甚至相互推诿现象,不被督查不执法,被督查发现什么就整改什么,既没有对周边区域举一反三进行排查,也没有从燃煤和燃煤炉具来源上深入调查,更有甚者只收缴煤炉不收缴散煤,整改过程拖沓,反弹空间较大。
        三是督查力度日益加大。据悉,市发改委(能源局)将进一步加大暗访督查的频次和力度,并将发现的问题纳入负面清单,巡查发现问题较多、较集中的,将按照《长沙市蓝天保卫战问责办法(试行)》对相关责任人进行问责。
为全面贯彻落实市委、市政府关于2018年大气污染防治特护期(2018年10月16日至2019年3月15日)工作的相关要求,进一步推进燃煤污染整治工作,针对上述问题,根据长沙市发改委《关于进一步推进今冬明春特护期禁燃区燃煤污染整治工作的通知》,现将特护期燃煤污染整治工作的有关要求明确如下:
        一是进一步加强执法整治。严格落实执法监管制度,特护期内区各有关部门单位每周至少组织一次专项执法行动,各街(镇)每周至少组织开展一次专项整治行动、每日开展例行检查(可结合蓝天保卫战其他执法行动一并进行),继续保持高压整治态势。
        二是进一步加强源头管控。各街(镇)要切实建立起散煤来源追查制度,查处燃煤污染问题时,务必追查经营户购煤和燃煤炉具渠道,建立散煤、燃煤炉具来源台账,并及时上报。工商部门要根据源头情况,适时组织整治行动,坚决取缔散煤销售点和打击向禁燃区出售燃煤炉具的行为。交警部门要对主要入城口的运煤车进行管控,坚决做到发现一起查处一起,严防散煤流入我区及其他禁燃区。
        三是进一步加强宣传教育。各街(镇)要以禁燃区社区“煤改气”清洁能源综合评价活动为契机,采取入户宣传、张贴宣传标语、发放倡议书等形式,大力宣传散煤禁烧、奖励举报、对违法行为严管重罚等工作内容和要求,要突出入冬燃煤使用特点,积极树立典型,既要严厉打击燃用散煤违法行为,又要大力宣传正面典型,努力营造全民控煤的良好氛围。
四是进一步强化迎检迎考工作。各街(镇)要切实加强对辖区内燃煤整治工作薄弱环节和死角盲区的排查整治,确保不出现一例问题纳入市级负面清单,并重点做好市对区考核中现场抽查(4个街镇,每个街镇1个社区)、商户知晓率随机抽查(4户)、满意度测评(与其他区县等量测评)等内容的迎检准备。建设、城管、环保、工商、交警等部门,要以条线为基础尽快着手准备年度迎检资料,确保台账明晰、资料详实、亮点突出,我局将依市对区考核方案另行通知各有关部门单位报送考核资料。

  长沙市雨花区发展和改革局
                           2018年11月8日

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